Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

 

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции гостехнадзора Владимирской области, а также ее должностных лиц

 

   Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и  решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в инспекцию гостехнадзора Владимирской области, администрацию области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
служащих инспекции гостехнадзора - начальнику инспекции;
начальника инспекции гостехнадзора и его заместителя - Губернатору области.
 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
 Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
 Жалоба подается в письменной форме,  в том числе при  личном приёме заявителя, или в  электронном виде.
 Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо должности  государственного гражданского служащего,  решения или действия (бездействия) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии), сведения о месте жительства заявителя (физического лица), либо наименование и сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях или действиях (бездействиях)  органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, предоставляющего услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)  органа, предоставляющего  услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, предоставляющего услугу.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при их наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
 В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

 Прием жалоб в письменной форме осуществляется:-  в инспекции гостехнадзора Владимирской области по адресу6 60022, г.Владимир, ул.Ставровская, дом 4-а,  4 этаж , кабинет № 32(приёмная);
- в инспекциях по муниципальным образованиям ( в местах  подачи запроса на получение государственной услуги и получения  результата  государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется)
 Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
  Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
 В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта инспекции гостехнадзора Владимирской области (http://gtn.avo.ru )в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) направления письма на официальный адрес электронной почты инспекции гостехнадзора Владимирской области (инспекции гостехнадзора Владимирской области ( gtn@avo.ru)
в) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). 
    При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя на подачу жалобы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен     законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
    Жалоба рассматривается на действия(бездействие)  должностного лица инспекции гостехнадзора Владимирской области, либо государственных гражданских служащих инспекции рассматривается начальником или заместителем на-чальника инспекции .
 В случае если  в компетенцию инспекции гостехнадзора не входит рассмотрение жалобы, поданной  заявителем, поступившая в инспекцию жалоба  в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации  в инспекции, направляется  в уполномоченный на ее рассмотрение орган.  Инспекция гостехнадзора в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
    При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
    Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с момента заключения  инспекцией гостехнадзора  соглашения о взаимодействии. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в инспекцию гостехнадзора  в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и  инспекцией гостехнадзора (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
    При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы инспекции гостехнадзора.
  Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;
ж) отказ инспекции гостехнадзора , его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
  В инспекции гостехнадзора Владимирской области лицом, ответственным за приём и  направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган  является главный специалист-эксперт; в инспекциях по муниципальным образованиям  лицами, ответственными за приём  и направление жалоб в уполномоченный  на их рассмотрение орган   являются начальники инспекций по муниципальным образованиям.  Лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих инспекции гостехнадзора  в соответствии с установленными Правилами  являются начальник инспекции гостехнадзора и заместитель начальника инспекции гостехнадзора.
   В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения  жалобы признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
 В инспекции гостехнадзора  обеспечивается информирование заявителей  о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции гостехнадзора , её должностных лиц ,либо государственных гражданских слу-жащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном  сайте инспекции гостехнадзора, на Едином портале; в том числе  телефону, электронной почте, при личном приеме. В инспекциях по муниципальным образованиям консультирование заявителей производится- по телефону и при личном приёме.
  Жалоба, поступившая в инспекцию гостехнадзора или в инспекцию  по муниципальному образованию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
 В случае обжалования отказа инспекции гостехнадзора, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
  По результатам рассмотрения жалобы принимается  решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
  При удовлетворении жалобы инспекция гостехнадзора  принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
    Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
    В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
    Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномочен-ным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
   По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью упол-номоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
    Инспекция гостехнадзора  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными  требованиями  в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Инспекция гостехнадзора  оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.