Положение

 Смотреть полный текст ...

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 14 сентября 2005 г. N 502

Положение
о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской
области - инспекции гостехнадзора Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря, 30 декабря 2005 г., 22 августа 2006 г., 1 марта 2010 г., 24 августа, 25 октября, 21 ноября 2011 г., 29 сентября, 31 декабря 2014 г., 9 октября 2015 г., 8 апреля, 18 ноября 2016 г., 27 июля 2017 г., 29 марта, 16 ноября 2018 г., 28 марта 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области - инспекция гостехнадзора Владимирской области (далее инспекция), является органом исполнительной власти области и входит в систему органов гостехнадзора Российской Федерации.

1.2. Инспекция функционально подчиняется заместителю Губернатора области по сельскому хозяйству.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печати с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.

1.6. Инспекция вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за инспекцией в установленном порядке на праве оперативного управления.

1.7. Место нахождения инспекции: 600022, г. Владимир, Ставровская, д. 4-а.

1.8. Полное юридическое наименование - Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области - инспекция гостехнадзора Владимирской области. Официальное сокращенное наименование - Инспекция гостехнадзора Владимирской области.

2. Полномочия инспекции гостехнадзора Владимирской области

2.1. Инспекция осуществляет:

- региональный государственный надзор за техническим состоянием и эксплуатацией тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

- региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

- региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- региональный государственный надзор за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов;

- производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области регионального государственного надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

- полномочия администратора доходов областного бюджета;

- участие в разработке и реализации мероприятий государственных программ Владимирской области, ведомственных целевых программ, комплексов мер и планов мероприятий в соответствии с закрепленными полномочиями.

3. Функции инспекции гостехнадзора Владимирской области

3.1. Инспекция осуществляет следующие функции:

- регистрирует тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные регистрационные знаки (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации);

- регистрирует аттракционы в установленном порядке;

- проводит периодические технические осмотры самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора;

- принимает экзамены на право управления самоходными машинами и выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

- выдает учебным учреждениям обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

- оценивает техническое состояние и определяет остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

- участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

- проводит проверки в соответствии с полномочиями, определенными в разделе 2 настоящего Положения;

- привлекает, по согласованию с руководителями организаций, специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования, и других функций гостехнадзора;

- запрещает эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

- дает обязательные к исполнению предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

- составляет протоколы об административных правонарушениях, налагает в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

- направляет подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

- запрашивает и получает в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;

- рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента РФ на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов;

- принимает организационные и технические меры для защиты персональных данных;

- соблюдает требования защиты информации и выполнение государственными гражданскими служащими инспекции нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации;

- принимает распоряжения и нормативные правовые акты - постановления инспекции в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;

- организует проектную деятельность по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности;

- обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в инспекции;

- обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции па товарных рынках в установленной сфере деятельности.

4. Обеспечение деятельности и руководство инспекцией
гостехнадзора Владимирской области

4.1. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Инспекция обеспечивается автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.

4.3. Инспекцией взимаются:

- государственная пошлина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- сборы, поступающие в областной бюджет, в размерах, установленных администрацией области, компенсирующих затраты на приобретение технической документации и специальной продукции, применяемые инспекцией при выполнении своих обязанностей, в размере свободных отпускных цен ее изготовителей (с учетом налога на добавленную стоимость), включая расходы по ее транспортировке, хранению, оформлению и выдаче.

4.4. Структура и штатное расписание инспекции утверждаются Губернатором области.

4.5. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Владимирской области, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

Начальник инспекции имеет заместителя, одновременно являющегося заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Владимирской области, начальником отдела государственного технического надзора назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Владимирской области:

4.6.1. Руководит деятельностью инспекции, организует ее работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы инспекции.

4.6.2. Распределяет обязанности между заместителем начальника инспекции и руководителями структурных подразделений инспекции.

4.6.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих инспекции.

4.6.4. Ведет приёмы граждан и юридических лиц, рассматривает обращения, жалобы, заявления, поступившие в инспекцию, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.6.5. Планирует деятельность инспекции по согласованию с заместителем Губернатора области по сельскому хозяйству.

4.6.6. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих инспекции для участия в заседаниях коллегии администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания по вопросам деятельности инспекции.

4.6.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области.

4.6.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции инспекции.

4.6.9. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.6.10. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов инспекции, согласованные с заместителем Губернатора области, по сельскому хозяйству.

4.6.11. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы инспекции и увольняет с данных должностей.

4.6.12. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций инспекции вне администрации области.

4.6.13. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников инспекции.

4.6.14. Обеспечивает в инспекции соблюдение служебного распорядка и служебной дисциплины.

4.6.15. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих инспекции, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.6.16. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.6.17. Непосредственно выполняет поручения заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.

4.6.18. Действует без доверенности от имени инспекции, представляет ее интересы во всех организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, от имени инспекции подписывает договоры, соглашения и выдает доверенности на представление интересов инспекции.

4.7. В случае, когда полномочия надзора в муниципальном образовании должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-инспектора.

4.8. Государственным инженерам-инспекторам инспекции выдается удостоверение единого образца.

4.9. Государственные инженеры-инспекторы инспекции пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.10. Государственные инженеры-инспекторы инспекции за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут персональную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подаются вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.

4.12. Подача жалоб не приостанавливает выполнение обжалуемого решения.

4.13. Действия (решения) государственных инженеров - инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.

5. Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих инспекции и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих инспекции обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в инспекцию и (или) в администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:

должностных лиц и государственных гражданских служащих инспекции - начальнику инспекции;

начальника инспекции и его заместителя - Губернатору Владимирской области.

6. Реорганизация и ликвидация инспекции гостехнадзора
Владимирской области

Реорганизация и ликвидация инспекции осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.